Требования ТР ТС 034/2013, 021/2011 и 022/2011 к мясной продукции

Требования ТР ТС 034/2013 к мясной продукции нельзя рассматривать отдельно от общих правил безопасности пищевой продукции и маркировки. Для большинства товаров одновременно применяются ТР ТС 034/2013, ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011.

Вид обязательного документа зависит от состава, способа обработки и назначения продукта. На готовую мясную продукцию обычно регистрируют декларацию соответствия. Продукты убоя проходят ветеринарно-санитарную экспертизу, а специализированное питание подлежит государственной регистрации. ТУ определяют требования к производству, но не заменяют декларацию или СГР.

За что отвечает каждый технический регламент

• ТР ТС 034/2013 устанавливает специальные требования к продуктам убоя и мясной продукции, а также к их производству, хранению, перевозке, реализации и утилизации.
• ТР ТС 021/2011 содержит общие требования безопасности пищевой продукции. Он регулирует производственный контроль, прослеживаемость, гигиену и процедуры, основанные на принципах ХАССП.
• ТР ТС 022/2011 определяет обязательные сведения на маркировке упакованной пищевой продукции и правила их размещения.

Специальные нормы ТР ТС 034/2013 имеют приоритет в вопросах, которые он регулирует отдельно. Общие требования ТР ТС 021/2011 продолжают действовать в остальной части, а маркировку проверяют одновременно по ТР ТС 022/2011 и отраслевым требованиям.

Для продукции из мяса птицы действует отдельный ТР ЕАЭС 051/2021. Смешанные рецептуры нельзя классифицировать только по названию товара: необходимо проверить состав, долю и вид мясного сырья, технологию производства.

Какой обязательный документ нужен

• Переработанная мясная продукция — колбасы, мясные полуфабрикаты, консервы и другая продукция в области действия ТР ТС 034/2013 — обычно подлежит декларированию соответствия.
• Непереработанные продукты убоя проходят ветеринарно-санитарную экспертизу. Для их обращения также могут требоваться ветеринарные сопроводительные документы.
• Специализированная пищевая продукция, включая предусмотренные законодательством категории детского питания, подлежит государственной регистрации. Конкретный порядок определяют по назначению и составу продукта.

Обязательный сертификат соответствия названные регламенты для обычной мясной продукции, как правило, не предусматривают. Добровольный сертификат можно оформить дополнительно, но он не заменяет обязательный документ.

Декларацию регистрирует заявитель — российское юридическое лицо или ИП, соответствующее требованиям выбранной схемы. Основанием служат доказательства соответствия, включая протоколы испытаний. Для серийного выпуска и партии применяются разные схемы, поэтому формат поставок нужно определить заранее.

Требования ТР ТС 034/2013 к мясной продукции: порядок действий

1. Идентифицировать продукт. Соберите рецептуру, сведения о сырье, технологии, назначении, упаковке и сроке годности. Для импорта понадобятся документы изготовителя и данные внешнеторговой поставки.
2. Определить применимые регламенты. Проверяют не только коммерческое название, но и фактический состав. Например, одинаково названные полуфабрикаты могут относиться к разным областям регулирования.
3. Подготовить техническую документацию. Производитель может выпускать товар по ГОСТ либо разработать технические условия, если подходящего стандарта нет или рецептура от него отличается.
4. Организовать контроль производства. Нужны процедуры на принципах ХАССП, контроль сырья и готового продукта, санитарные мероприятия и прослеживаемость партий.
5. Провести испытания и зарегистрировать документ. Перечень показателей формируют по виду продукции и применимым нормативам. Объединять разные товары в один протокол можно только при обоснованной однородности.
6. Проверить этикетку. Знак EAC наносят после прохождения обязательной оценки соответствия, а сведения на упаковке должны совпадать с рецептурой и документами.

Что проверить в маркировке

ТР ТС 022/2011 требует указать наименование, состав, количество, дату изготовления, срок годности, условия хранения, сведения об изготовителе, пищевую ценность и другие обязательные данные. Для импортного товара указывают предусмотренные регламентом сведения об импортёре.

ТР ТС 034/2013 дополняет эти правила отраслевыми требованиями к наименованию и идентификации мясной продукции. Формулировки не должны создавать ложное представление о составе, виде сырья или способе производства. Макет лучше проверять до печати тиража упаковки.

Ошибки, из-за которых документы приходится переделывать

• выбор регламента только по названию товара без анализа рецептуры;
• попытка заменить декларацию техническими условиями или добровольным сертификатом;
• регистрация одной декларации на неоднородную продукцию без обоснования;
• расхождения между составом на этикетке, рецептурой и протоколом испытаний;
• нанесение EAC до регистрации обязательного документа;
• использование документов изготовителя, которые не подтверждают требования ЕАЭС.

Чек-лист для предварительной проверки

• полное наименование и назначение товара;
• рецептура с процентным составом и видами сырья;
• описание технологии и степени переработки;
• ГОСТ, ТУ или иной производственный документ;
• макет этикетки и вид упаковки;
• срок годности и условия хранения;
• для импорта — контракт, данные изготовителя и документ о полномочиях заявителя;
• формат выпуска: серия или отдельная партия.

Начинать оформление нужно с идентификации продукции, а не с выбора названия документа. Специалисты «Атлант.Сертификация» могут проверить область действия регламентов, определить необходимый комплект и дать ориентир по стоимости оформления. Оставить исходные сведения можно через раздел сертификации пищевой продукции.