Пищевая продукция

Требования ТР ТС 033/2013 и ТР ТС 021/2011 к молочной продукции

Молочная продукция одновременно подпадает под общий регламент о безопасности пищевой продукции и профильный регламент на молоко. Разбираем, когда нужна декларация, в каких случаях требуется СГР и почему ТУ не заменяют обязательную оценку соответствия.

Требования ТР ТС 033/2013 к молочной продукции применяются вместе с ТР ТС 021/2011. Первый регламент устанавливает специальные нормы для молока и продуктов его переработки, второй — общие требования к безопасности пищевой продукции и процессам производства.

Для большинства переработанных молочных продуктов нужна декларация о соответствии. Для детского, лечебного и другого специализированного питания проводится государственная регистрация. Итоговый вариант зависит от состава, назначения и способа производства продукта.

Как соотносятся ТР ТС 033/2013 и ТР ТС 021/2011

ТР ТС 021/2011 распространяется на пищевую продукцию в целом. Он регулирует безопасность сырья, производство, хранение, перевозку, реализацию, прослеживаемость и процедуры, основанные на принципах ХАССП.

ТР ТС 033/2013 дополняет эти нормы специальными требованиями к молоку и молочной продукции. Регламент определяет категории продукции, требования к сырому молоку, составу, показателям безопасности, производственным процессам и терминологии в маркировке.

Применять только один из двух регламентов нельзя: молочная продукция должна соответствовать одновременно общим и профильным требованиям.

Дополнительно проверяют ТР ТС 022/2011 о маркировке пищевой продукции, ТР ТС 005/2011 об упаковке и, если используются добавки, ароматизаторы или технологические вспомогательные средства, ТР ТС 029/2012.

Какой обязательный документ нужен

Форму оценки соответствия выбирают после идентификации продукции:

  • переработанная молочная продукция общего назначения — как правило, декларация о соответствии;
  • детское, диетическое лечебное и диетическое профилактическое питание — государственная регистрация с оформлением СГР;
  • пищевая продукция нового вида — государственная регистрация до выпуска в обращение;
  • непереработанная продукция животного происхождения, включая предусмотренное регламентами молочное сырьё, — ветеринарно-санитарная экспертиза;
  • добровольный сертификат — возможен дополнительно, но не заменяет декларацию или СГР.

Государственную регистрацию продукта не следует путать с государственной регистрацией производственного объекта. Для объектов, на которых получают и перерабатывают сырое молоко и сливки, необходимость такой регистрации проверяют отдельно по ТР ТС 021/2011.

Что проверить перед оформлением декларации

  1. Определить категорию продукта. Учитывают не торговое название, а рецептуру, долю молочных компонентов, наличие заменителя молочного жира и технологию производства.
  2. Выбрать нормативную базу. Производить можно по подходящему ГОСТ или по собственным техническим условиям. ТУ описывают требования к продукту, но не заменяют обязательную декларацию.
  3. Сформировать программу испытаний. Перечень показателей зависит от категории продукции. Проверяют применимые микробиологические, физико-химические и санитарно-гигиенические показатели.
  4. Подготовить доказательства. В комплект входят нормативный или технический документ, рецептура либо сведения о составе, макет маркировки, протоколы испытаний и документы заявителя. Для импорта дополнительно нужны контракт и документы, подтверждающие полномочия заявителя.
  5. Зарегистрировать декларацию. Заявителем выступает зарегистрированное в ЕАЭС юридическое лицо или ИП, имеющее соответствующий статус производителя, продавца либо уполномоченного изготовителем лица.

Какие требования предъявляются к производству и маркировке

Одного протокола испытаний недостаточно. Производитель должен внедрить процедуры контроля безопасности, основанные на принципах ХАССП, обеспечить санитарные условия, прослеживаемость сырья и готовой продукции, контроль хранения и перевозки.

Маркировка должна достоверно отражать категорию и состав продукта. Если молочный жир заменён растительным, это влияет на классификацию и допустимое наименование. Название «йогурт», «творог», «сметана» или другое привычное молочное обозначение нельзя переносить на продукт без проверки его состава по определениям ТР ТС 033/2013.

Также указывают обязательные сведения по ТР ТС 022/2011: состав, количество, дату изготовления, срок годности, условия хранения, данные изготовителя, пищевую ценность и единый знак обращения ЕАЭС после прохождения обязательной оценки.

Пример выбора документа

Йогурт общего назначения, изготовленный по стандартной технологии, обычно декларируют. Если продукт предназначен для питания детей, его относят к специализированной пищевой продукции и проводят государственную регистрацию. Если в рецептуре предусмотрена замена молочного жира, сначала уточняют категорию и корректное наименование, а затем определяют схему испытаний и форму документа.

Ошибки, которые задерживают выпуск продукции

  • выбирать документ только по названию на упаковке, не анализируя рецептуру;
  • считать, что ТУ или добровольный сертификат заменяют декларацию;
  • оформлять обычную декларацию на продукт, для которого требуется СГР;
  • печатать этикетку до определения категории продукции;
  • указывать в декларации ассортимент, который не подтверждён составом и протоколами испытаний;
  • не проверять регистрацию производственного объекта и документы на импортное сырьё.

Чек-лист для производителя или импортёра

  • зафиксировать полный состав, назначение и технологию продукта;
  • определить категорию по ТР ТС 033/2013;
  • проверить, нужна декларация, СГР или ветеринарно-санитарная экспертиза;
  • выбрать ГОСТ либо разработать ТУ;
  • согласовать показатели испытаний и макет маркировки;
  • подготовить документы заявителя и изготовителя;
  • зарегистрировать обязательный документ до начала обращения продукции.

Начать стоит с идентификации продукта по рецептуре: именно она определяет требования, испытания и вид документа. Специалисты «Атлант.Сертификация» могут проверить исходные данные, определить комплект документов и дать ориентир по стоимости оформления. Оставить заявку можно на странице сертификации пищевой продукции.

Нужна консультация по документам?

Оставьте телефон — подскажем, какой комплект нужен под вашу продукцию, и ориентир по срокам.

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных

Дмитрий Невзоров

Дмитрий Невзоров

Эксперт по сертификации